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加強農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合促進全面小康

發(fā)布時間:2020-05-25

新華社北京5月25日電 江澤林委員25日在全國政協(xié)十三屆三次會議視頻會議上作大會發(fā)言時建議,加強農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合,促進全面小康,助力做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章,使農(nóng)民過上更加美好的新生活。

江澤林說,近年來,我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展已漸成趨勢,“農(nóng)業(yè)+”多業(yè)態(tài)融合更加豐富,電商、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展,手機成了“新農(nóng)具”,直播成了“新農(nóng)活”,促進了農(nóng)民增收脫貧奔小康。但進一步發(fā)展仍然面臨利益聯(lián)結不緊、要素供給不足、龍頭企業(yè)不強等問題。

對此,江澤林提出三點建議:一是強化利益聯(lián)結,確保農(nóng)民收益。以保障農(nóng)民權益為核心,在尊重市場規(guī)律和強化企業(yè)責任前提下,建立全部經(jīng)營主體在融合發(fā)展中權利對等、責任對稱、互惠共贏的利益聯(lián)結機制。建立風險防控機制,優(yōu)先支持農(nóng)業(yè)合作社等與農(nóng)戶具有天然密切聯(lián)系的經(jīng)營組織。

二是完善供給政策,突破要素制約。當前特別要加強土地供給保障,對融合發(fā)展中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地、工業(yè)生產(chǎn)用地、服務業(yè)用地進行統(tǒng)籌考慮。多渠道盤活農(nóng)村存量土地資源,完善三產(chǎn)融合發(fā)展項目用地管理,創(chuàng)新農(nóng)村金融服務,強化人才和科技支撐。

三是發(fā)揮龍頭作用,增強融合動力。培育具有國際競爭力的大型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),示范帶動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。以龍頭企業(yè)為主導延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、優(yōu)化供應鏈。推動龍頭企業(yè)互補合作,培育各具特色的區(qū)域產(chǎn)業(yè)融合集群。

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